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某建築工地的移住勞工,新加坡,2021年5月29日。 © 2021 Suhaimi Abdullah/NurPhoto via AP

(紐約)– 人權觀察今天發表《2022世界人權報告》指出,新加坡政府於2021年通過一項防止據稱為外來干預的新法案,加強了對言論和結社自由的全面箝制,為數不多的批評聲音遭受的無情騷擾和起訴也有增無減。

「新加坡的新《外來干預法案》使原本就倍受打壓的言論和結社自由變得更糟,」人權觀察亞洲區副主任費爾・羅柏森(Phil Robertson)說。「該法案將不再限於尋常的政府目標,而將擴及之前稍具自由能夠表達意見、分享資訊和倡導公共利益的人,如學者、研究人員、藝術家等。」

在這份752頁連續第32年發表的《2022世界人權報告》中,人權觀察檢視近100個國家的人權實踐。執行長肯尼思・羅斯(Kenneth Roth)對專制政權正在崛起的普遍觀點提出質疑。近來在一個接一個的國家,成千上萬的人民不惜冒著被逮捕或射殺的危險走上街頭,足見民主的吸引力仍然強大。在此同時,獨裁者們發現愈來愈難隨其所好操縱選舉結果。儘管如此,他說,民主國家的領導人們必須加倍努力克服來自國內和全球的挑戰,確保民主能實現其承諾的效益。

10月4日,新加坡國會通過了《防止外來干預(對應措施)法案》,允許內政部長若「懷疑」相關行為是基於外來授意,即可下令移除或屏蔽網路內容,並強制發布政府擬定的公告。由內政部長委任的機關,也將有權指定個人或實體為「具政治影響力」,使其不得接受非新加坡公民或實體的「不許可捐贈者」所提供的捐款或志願人力。

新加坡的嚴苛法律經常用以對付批評政府的社運人士和媒體機構。社運人士范國瀚(Jolovan Wham)因從事和平活動而依據《公共秩序法》遭多項指控,其中包括手拿標語牌獨自站立。《網絡公民》網站(The Online Citizen)是新加坡為數不多的獨立另類媒體之一,該網站編輯因毀謗罪遭民事和刑事起訴,並被控藐視法庭。9月14日,資通訊媒體發展局(Infocomm Media Development Authority)以涉嫌違反媒體資金來源法規為由,撤消《網絡公民》的執照。

新加坡沒有保障人民免於因性取向或性別認同受歧視的法律。5月,新加坡政府警告美國大使館「不要干涉」國內政治或社會事務,如倡導「在公共政策中應該如何處理性取向問題」。此前美國大使館與新加坡一支持LGBTIQ社群的非政府組織共同舉辦了一場網絡研討會。

眾多新加坡移駐勞工被要求住在擁擠的宿舍,而根據新冠肺炎相關限制,除非工期超過18個月,移駐勞工禁止離開宿舍。9月,政府宣布了一項試點計劃,允許一些移駐勞工離開宿舍前往指定地區,但人數相較於目前被禁止外出的人,實在少之又少。

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