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某建筑工地的移住劳工,新加坡,2021年5月29日。 © 2021 Suhaimi Abdullah/NurPhoto via AP

(纽约)– 人权观察今天发表《2022世界人权报告》指出,新加坡政府于2021年通过一项防止据称为外来干预的新法案,加强了对言论和结社自由的全面钳制,为数不多的批评声音遭受的无情骚扰和起诉也有增无减。

“新加坡的新《外来干预法案》使原本就倍受打压的言论和结社自由变得更糟,” 人权观察亚洲区副主任费尔・罗柏森(Phil Robertson)说。“该法案将不再限于寻常的政府目标,而将扩及之前稍具自由能够表达意见、分享资讯和倡导公共利益的人,如学者、研究人员、艺术家等。”

在这份752页连续第32年发表的《2022世界人权报告》中,人权观察检视近100个国家的人权实践。执行长肯尼思・罗斯(Kenneth Roth)对专制政权正在崛起的普遍观点提出质疑。近来在一个接一个的国家,成千上万的人民不惜冒着被逮捕或射杀的危险走上街头,足见民主的吸引力仍然强大。在此同时,独裁者们发现愈来愈难随其所好操纵选举结果。尽管如此,他说,民主国家的领导人们必须加倍努力克服来自国内和全球的挑战,确保民主能实现其承诺的效益。

10月4日,新加坡国会通过了《防止外来干预(对应措施)法案》,允许内政部长若“怀疑”相关行为是基于外来授意,即可下令移除或屏蔽网路内容,并强制发布政府拟定的公告。由内政部长委任的机关,也将有权指定个人或实体为“具政治影响力”,使其不得接受非新加坡公民或实体的“不许可捐赠者”所提供的捐款或志愿人力。

新加坡的严苛法律经常用以对付批评政府的社运人士和媒体机构。社运人士范国瀚(Jolovan Wham)因从事和平活动而依据《公共秩序法》遭多项指控,其中包括手拿标语牌独自站立。 《网络公民》网站(The Online Citizen)是新加坡为数不多的独立另类媒体之一,该网站编辑因毁谤罪遭民事和刑事起诉,并被控藐视法庭。 9月14日,资通讯媒体发展局(Infocomm Media Development Authority)以涉嫌违反媒体资金来源法规为由,撤消《网络公民》的执照。

新加坡没有保障人民免于因性取向或性别认同受歧视的法律。 5月,新加坡政府警告美国大使馆“不要干涉”国内政治或社会事务,如倡导“在公共政策中应该如何处理性取向问题”。此前美国大使馆与新加坡一支持LGBTIQ社群的非政府组织共同举办了一场网络研讨会。

众多新加坡移驻劳工被要求住在拥挤的宿舍,而根据新冠肺炎相关限制,除非工期超过18个月,移驻劳工禁止离开宿舍。 9月,政府宣布了一项试点计划,允许一些移驻劳工离开宿舍前往指定地区,但人数相较于目前被禁止外出的人,实在少之又少。

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